星沙到涟源的汽车(只争朝夕，转型发展看“高新”——娄底高新区高质量发展纪实)

只争朝夕，转型发展看“高新”

——娄底高新区高质量发展纪实

记者 李细华 李方 通讯员 邱向华 梁晖 刘宇阳

时值岁尾，在涟源市城区东部、娄底大道两侧，一批重大产业项目正在加速推进，火热的施工现场在凛冽的寒冬呈现出勃勃生机。这是涟源市城区东部的娄底高新区加速转型、加快发展，奋力创建国家高新区的一个缩影。

从高空俯瞰整个园区，湖南石牛汽车、先进装备配套产业园等10多个项目如火如荼抓紧建设，这是该区全力加快工程机械产业、大力推进产城融合发展的一个真实写照。

（娄底高新区涟商总部大楼）

近年来，娄底高新区紧紧抓住娄底市委市政府申报创建国家高新区的重大战略机遇，发挥核心主战场攻坚作用，坚持以升促建、以升促改、以升促管，园区发展开创全新局面,园区面貌日新月异。目前，已形成以先进装备制造、生物医药、新材料新能源三大主导产业为主，以及农产品深加工、仓储物流为辅的产业发展格局，特别是先进装备产业发展来势喜人，一座现代化产业新城正在崛起。

（长沙市涟源商会到园区企业考察）

全力以赴，创高工作蹄疾步稳

2017年6月，娄底市委、市政府做出了以娄底高新区为核心区，整合万宝新区和娄星工业集中区资源，全力创建国家高新区的战略部署。娄底高新区党委班子和广大干部凝神聚力、团结一致、奋力攻坚，面对基础设施建设滞后，创新能力不足，经济总量不足等“短板”，严格按国家高新区的标准和要求，抢抓时间进度，补齐短板，申报创建国家高新区取得重大进展。

2017年9月，涟源高新区正式更名娄底高新区。

2018年5月，成功创建省级科技企业孵化器，全省排名第一，目前有83家小微企业入驻。

2018年到2020年连续三年举办娄底市创新创业大赛。2019年10月，娄底市首家规划科技馆高标准建成运行。2020年4月，金翅创业服务有限公司被省工信厅认定为省级中小微企业核心服务机构。科技企业孵化器被娄底市人社局认定为就业孵化基地，已通过省专家考评，被省科技厅推荐为2020年国家级科技企业拟推荐名单，正在积极推进国家级科技企业孵化器和众创空间创建工作。

2020年6月，国家级平台中国技术交易所娄底工作中心挂牌运营；12月，中央美术学院未来设计研究院——娄底智慧产业研究中心成功挂牌；正在加速推进先进装备院士工作站和国家级新材料检测中心等。

近年来，在娄底市委政府主要领导的高位推动下，娄底高新区主动出击，多次到科技部、省科技厅对接协调，精准掌握创建动态，已纳入国家科技部最新一批专家现场考察名单，取得创高“准考证”。

三年多的全力创高，园区已成为娄底的创新创业高地，创新已成为园区发展最火热的词汇。

2017年，成功获批湖南省大众创业万众创新示范基地，2018年，被评为湖南省落实创新引领战略等政策措施成效明显的高新区、省级平安园区；2019年，获得湖南省园区产业高质量发展园区、真抓实干优秀双创示范基地，还被一带一路经济开发与自贸园区联盟评为最具发展潜力园区。

园区在全省产业园区（含国家级园区）综合排名由2017年的第30名跃升到2019年的第9名。园区技工贸总收入由2017年的173亿元增长到2019年的275亿元，年均递增26.1%；上缴税收由2017年的3.74亿元增长到2019年5.89亿元，年均递增25.5%。各项指标大幅度提升。

目前，专家现场考察路线、宣传氛围营造、讲解员队伍培训、资料收集整理等现场迎检工作正扎实推进，创高“软硬”条件基本夯实，正等待明年的考察审批。

（开展“我和我的祖国”朗诵活动）

整合资源，创新招商来势喜人

“涟源的最大优势是涟商，目前，有10万余涟商外出经商办企，遍布全国各地、各行各业，资源丰富。如何整合涟商资源，助力园区发展，已成为我们的重要战略。”娄底高新区党委书记邱许爱如是介绍。

娄底高新区紧紧依托“涟商回归”战略举措，通过走出去拜访、请进来观摩，利用重大节假日开展涟商座谈会、联谊会等开展亲情招商，上门招商，成效显著。近三年累计签约27个项目，总签约金额60.75亿元。

先进装备制造产业开始破局，产业发展来势喜人，前景无限。2018年7月，在三一重工梁稳根董事长的关心支持下，签约三一路机整机生产项目，园区正式进入整机生产时代，园区先进装备制造产业迎来了发展的春天。

2019年10月，正式签约湖南石牛汽车项目，总投资4.2亿元，占地约100亩，新建一栋2.5万平方米标准化厂房和一栋2.2万平方米的综合配套服务楼，建设一条年产2万台挂车骨架、箱体及相关配件全自动化生产线，预计年生产挂车2万台，年产值约20亿元。

2020年10月，签约三一路机灯塔工厂和臂架灯塔工厂项目，项目总投资5.4亿元，利用“5G+工业互联网”等新技术新业态新模式，进行智能化升级改造，建设全球领先的灯塔工厂。目前，厂房已建设完成，正在安装设备，投产后年产值将超过80亿元。项目的建成将进一步加快三一路机项目的产能释放，充分带动三一上下游配套产业、汽车贸易、物流公司的入驻，是打造以三一路机为龙头的先进装备制造百亿产业链的重要载体。

另外，柳州金盾、众盛机械、湖南华涟、三合美、瑞莱斯卡等一大批配套企业抢滩登陆并先后投产，园区先进装备制造产业已形成集聚之势，今年重点建设的先进装备配套产业园6万平方米标准化厂房已预订完毕，厂房告急。

以三一路机为龙头的先进装备制造产业产销两旺，在新冠疫情的不利影响下，逆势飘红。三一路机1-10月累计销售额已突破22亿元，累计缴税1.6亿元（已超2019年全年），预计今年销售额将突破30亿元。三一路机项目落户以来，保持年100%增长率。先进装备制造产业已成为园区最重要的支柱产业，预计到“十四五”末，产值将突破300亿元。娄底高新区将全力打造成为全球最大的臂架生产基地、全国最大的路机生产基地、湖南最大的复合板材生产基地。

新材料、新能源产业不断做大做强。先后引进了泓泽新能源、科比特、艾威尔、湖南烯能等多家在行业具有影响力的企业。

生物医药产业开始发力，回春堂药业新厂2019年6月正式投产，引进了数字化中药提取技术，建成省内最先进的中药自动化提取生产线、制剂自动化生产线，产销两旺，康麓生物、玉龙生物等企业踊跃加入。

娄底高新区的招商理念是没有信心招一个世界500强，但有信心培养一个世界500强。始终把积极培育、引进高新企业作为招商引资的重点，只要有发展前景、科技含量高、符合园区长远发展的企业，园区都积极引进。新马制衣、旭辉饰品、鑫洲芯微、美橙美村电子商务等企业纷至踏来，开创了招商引资的全新局面，在别的园区还为招商引资发愁时，园区已经进入招商选资的时代。

（三一路机生产车间）

（湖南石牛汽车项目标准厂房基本建成，正在安装设备）

多方筹资，项目建设快速推进

近年来，娄底高新区全面克服国家宏观政策改变对融资带来的影响，积极通过银行贷款、信托投资、发行债券等方式筹资20多亿元，抢抓省委政府“135”工程战略机遇，大力实施标准化厂房建设。

2019年2月，科技扶贫产业园、高新技术企业孵化园建成交付使用，已入驻新马制衣、旭晖饰品、精飞智能、烯能、煜龙生物等多家优质企业，解决1000余人就业。

2019年9月，涟商总部经济园建成交付使用，平安创展、粤源贸易等多家企业抢滩登陆，已缴纳总部经济税收近亿元。

今年以来，娄底高新区全面发力以三一路机为龙头的配套产业项目建设，“5+2”“白+黑”“雨+晴”全力推动项目快上、快进、快成，创造了新的“涟源速度”。

三一路机试验场及标准厂房建设项目1月11日启动征地拆迁，3月3日全部完成，3月19日正式进场施工，现厂房已建设完成，三一公司正在进行设备安装，预计明年3月正式投产。

湖南石牛汽车项目3月16日开始征地拆迁，4月26日基本完成，4月10日同步开始土石方工程施工，现已完成厂房建设，石牛公司正在进行生产线的安装。

工程机械配套产业园项目4月17日开工，5月10日完成场地内所有征地拆迁以及800余冢坟墓的迁移工作，现厂房基本完成，厂房已预订完毕。

如今，沿娄底大道一路前行，娄底高新区各重点项目建设如火如荼，到处都是一派热火朝天的繁荣景象。

娄底高新区党委副书记、管委会主任陈劲松表示，随着这些标准化厂房的建成投入使用，制约园区发展的标准化厂房这块短板基本补齐，将变短板为优势，园区正在筹建40-60万平方米标准化厂房，园区的发展承载力将得到质的提高。

（娄底高新区企业创新展示厅）

完善配套，产城融合蓬勃发展

“真正的国家高新区既有产又是城，产城一体、高度融合，有实体经济、产业实力、创新能力，有最好的学校、医院、酒店、商场等，有高端小区和良好的休闲、娱乐、体育设施，能留住优秀企业家和高素质人才，更能留住他们的太太，即‘太太经济’”对于要建设什么样的国家高新区，邱许爱这样向记者解释。

坚持产城融合，规划面积由7.34平方公里增加至13.87平方公里。初步形成了娄底大道两侧以发展工业为主，人民路两边以开发综合商业为主，涟水河两岸以建设生态宜居小区为主的产业发展布局，初步实现了“园在城中”“城在园中”。

交通区位优势明显。娄底大道直通娄底主城区，二广高速纵贯园区南北并设有出口，娄怀、长韶娄高速近在咫尺、直连园区，沪昆高铁擦园而过，已融入长株潭1小时经济圈和全省各市州2小时交通网。

基础设施不断完善。娄底高新区近年来先后建好了22万伏和11万伏变电站、5万吨/日自来水厂、4万吨/日生活污水处理厂、2万吨/日工业污水处理厂，在核心区内完善了三纵四横相互连接的交通网络。

城市发展加速推进。高标准建成涟水河沿河风光带、涟商文化主题公园、涟水中学，同时，和一公馆、海盟山水豪庭、涟水华府、金樾府、荣泰江城等多个地产项目强势入驻，园区产城融合发展迅速，极大提升了园区品质。

目前的娄底高新区既有依山傍水的优美自然风貌，又有花园式的基础设施建设。产业培育与环境打造齐头并进，创新机制与生态文明相得益彰。加上得天独厚的区位优势、深厚的人文底蕴、超前的办园理念，铸就出娄底高新区独特的魅力和气质，这种气质由里及外，吸引着全国各地的优质企业和高素质人才落户。

踏浪前行风正劲，激情满怀开新篇。2021年，作为“十四五”规划的开局之年，娄底高新区将全面贯彻落实习近平总书记在湖南考察时的“三高四新五重点”重要讲话精神，始终坚守高新技术和高质量发展理念，凝神聚力、砥砺奋进、务实进取，昂首阔步迈进“国家队”。