专项债募集至3.8万亿！梳理政府工作报告中排名前15的投资关键词-消费、国企、民营经济、数字经济等等

5日上午，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，中华人民共和国国务院总理李克强向大会作政府工作报告。

在政府工作报告中，回顾了过去一年的主要成就，包括全年国内生产总值增长3%，城镇新增就业1206万人，居民消费价格上涨2%，粮食产量1.37万亿斤，新增减税降费超过1万亿元，就业形势总体稳定，经济增长平稳。

政府工作报告回顾了过去五年的主要成就，包括国内生产总值增加到121万亿元，五年年均增长5.2%；城镇平均新增就业1270多万人；此外，国内金融领域和资本市场的内容还包括：“推进金融监管体制改革，协调推进中小银行补充资本和改革风险，推进股票发行注册制改革，完善资本市场基础制度，加强金融稳定和法治建设。”

政府工作报告指出了今年发展的主要预期目标：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇失业率5.5%左右。居民消费价格上涨3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促进稳中提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1。超过3万亿斤；以控制化石能源消耗为重点的单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，生态环境质量稳步改善。

政府工作报告指出，要坚持稳中求进，保持政策连续性和针对性，加强各项政策协调配合，形成推动高质量发展的合力。应加强积极的财政政策以提高效率。赤字比例拟按3%安排。完善税费优惠政策，优化现行减税降费、退税、缓税等措施。做好基层“三包”工作。稳健的货币政策应该精确而有力。保持广义货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，支持实体经济发展。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。工业政策应与安全同步发展。推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，着力加强产业链薄弱环节。科学技术政策应注重自力更生和自我完善。完善新型国家体系，充分发挥政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新的主体地位。社会政策要牢牢把握民生底线。落实就业优先政策，更加突出促进青年特别是高校毕业生就业，切实保障人民基本生活。

此外，报告对今年的政府工作提出了若干建议。金融界从投资的角度，整理出可能影响资本市场相关板块的要点，供大家参考。

消费：优先恢复和扩大消费，稳定大宗消费，促进生活性服务消费回升。

投资：政府投资和政策激励要有效促进全社会投资。今年计划安排3.8万亿元地方政府专项债券。

房地产：有效防范和化解优质头部房企风险，改善资产负债表，防止无序扩张，促进房地产行业稳健发展。

农业农村：实施新一轮新增1000亿斤粮食产能行动。加强建设

节能环保：加强城乡环境基础设施建设，继续实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进重点领域节能减碳，继续打好蓝天碧水净土攻坚战。

教育：推进义务教育均衡发展和城乡一体化，大力发展职业教育，推进高等教育创新。

医疗：推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡分布，加强养老服务保障，完善生育支持政策体系。

安全：全面落实总体国家安全观，建设更高水平的平安中国。

国防和军工：全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果，加强重大任务和装备统筹，加快实施国防发展重大工程，巩固提高一体化国家战略体系和能力，加强国防科技工业能力建设。

疫情防控：以更加科学、准确、高效的方式做好防控工作，以健康保障和重特大疾病预防为重点，以老年人、儿童和患基础疾病群体的疫情防控和医疗救治为重点，推进疫苗迭代升级和新药研发，有效保障人民群众就医和用药需求，保障人民群众生命安全和健康。

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