中信证券-政策加持 种业振兴进入实施阶段

资料来源：金融部门

中央经济工作会议指出，振兴种业，任何时候都要把中国人的饭碗牢牢端在自己手里。种业进入强政策扶持周期并被重新确认，政策力度和可持续性逐步提升。受益于政策红利的持续释放，种业板块将面临战略机遇期，优质种子企业将获得政策支持和资源倾斜。叠加行业景气反转和生物育种产业化，种业将迎来市场规模的扩大和竞争格局的优化，龙头种业企业有望进入快速增长通道。继续关注种业板块，推荐具有生物育种研发优势的大北农和具有优质种质资源和品种资源的杂交玉米种业龙头登海。

中央经济工作会议再次提到振兴种业。

12月8日至10日，中央经济工作会议在北京召开。会议指出，要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，深入实施种业振兴行动。这是继2021年7月9日中央深改组审议通过《种业振兴行动方案》后，中央再次提出种业振兴行动，并强调要深入实施。我们认为，第一，与去年中央经济工作会议对农业工作的提法相比，今年种业对提高农业综合生产能力的核心作用更加凸显，后续政策支持力度将进一步增强。二是种业振兴行动计划将从全面启动阶段进入深入实施阶段，后续政策支持的方向准确性、针对性措施和落实力度将进一步加强。

强化企业创新主体地位，加快商业化育种体系建设。

会议同时指出，要实施科技体制改革三年行动计划，增强国家战略科技实力，强化企业创新主体地位，深化产学研结合。我们认为，科技体制改革将对我国长期以来种业研发的传统模式产生变革性影响：首先，科技体制改革的方向可以与种业振兴行动计划的要求相衔接，有望引导资源、技术、人才、资本等要素向重点优势企业聚集，并将进一步加快龙头企业商业化育种体系建设。其次，相关科研院所的育种工作将更好地市场化，与企业相结合，促进育种成果的产业化。

政策的密集出台重塑了行业竞争格局。

按照以往惯例，中央经济工作会议之后，还会召开中央农村工作会议，“一号文件”正式临近。四季度以来，已就生物育种相关政策的修订征求意见。据相关媒体报道，《种业振兴行动方案》全文即将公布，年底年初将推出种业扶持政策密度，有望催化新一波产业转型预期。其中，生物育种产业化和种业知识产权保护仍是核心关注点，相关政策有望彻底改变种业竞争格局，促进市场规模扩大和集中度提高，创新型龙头种业企业有望进入持续高增长通道。

风险因素：

生物育种产业化政策不尽如人意，知识产权保护不尽如人意，促进产业繁荣不尽如人意，气象灾害风险和