人力资源和社会保障部-全面实施社会保险扶贫政策 推进贫困人口全包保险

最近，人力资源和社会保障部发行了《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案》。

《方案》明确了未来三年的目标和任务。到2020年，通过扩大就业规模、提高贫困劳动力就业质量，促进100万贫困劳动力实现就业，300万贫困人口脱贫。所有有职业培训需求的贫困劳动力都有机会接受职业培训，300万人完成了贫困劳动力职业技能培训；使愿意在技工院校学习的贫困家庭在两年后能够接受技工教育，技工院校将招收不少于12万贫困家庭学生。实现贫困人口基本养老保险全覆盖。各类人才服务贫困地区的支持力度不断加大，人才支持贫困地区的能力显著增强。

《方案》提出了五项重要措施。一是全力促进就业和扶贫。加强就业服务，支持发展扶贫车间等载体吸纳就业，鼓励返乡创业带动就业，深化扶贫服务合作，开发公益性岗位帮扶底层。二是继续推广技能扶贫。开展技能扶贫专项行动，开展千校脱贫行动，增强贫困地区职业培训供给能力。三是全面落实社会保险扶贫政策。推进贫困人口社会保险，逐步提高城乡居民基本养老保险待遇，防止因工伤、失业致贫返贫。第四，不断加强人员扶贫。积极引导各类人才向贫困地区流动，为贫困地区提供智力支持和人才服务，落实向贫困地区倾斜的工资政策。五是加大对深度贫困地区的支持力度。

《方案》要求全面落实社会保险扶贫政策。应该保证促进穷人的社会保险。结合国家参保计划，积极开展贫困人口社会保险扶贫政策宣传和参保登记，切实落实各项贫困人口优惠政策和缴费补贴，重点为建档立卡未标明脱贫的贫困人口、低收入人口、特困人口缴纳城乡居民养老保险费。支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加城镇职工基本养老保险。为行动不便的贫困人口提供上门服务，推进全部保险覆盖。