专项债募集至3.8万亿！梳理政府工作报告中排名前15的投资关键词-消费、国企、民营经济、数字经济等等

5日上午，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂开幕，中华人民共和国国务院总理李克强向大会作政府工作报告。

在政府工作报告中，回顾了过去一年的主要成就，包括全年国内生产总值增长3%，城镇新增就业1206万人，居民消费价格上涨2%，粮食产量1.37万亿斤，新增减税降费超过1万亿元，就业形势总体稳定，经济增长平稳。

政府工作报告回顾了过去五年的主要成就，包括国内生产总值增加到121万亿元，五年年均增长5.2%；城镇平均新增就业1270多万人；此外，国内金融领域和资本市场的内容还包括：“推进金融监管体制改革，协调推进中小银行补充资本和改革风险，推进股票发行注册制改革，完善资本市场基础制度，加强金融稳定和法治建设。”

政府工作报告指出了今年发展的主要预期目标：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇失业率5.5%左右。居民消费价格上涨3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促进稳中提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1。超过3万亿斤；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消耗，生态环境质量稳步改善。

政府工作报告指出，要坚持稳中求进，保持政策连续性和针对性，加强各项政策协调配合，形成推动高质量发展的合力。应加强积极的财政政策以提高效率。赤字比例拟按3%安排。完善税费优惠政策，优化现行减税降费、退税、缓税等措施。做好基层“三包”工作。稳健的货币政策应该精确而有力。保持广义货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，支持实体经济发展。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。工业政策应与安全同步发展。推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，着力加强产业链薄弱环节。科学技术政策应注重自力更生和自我完善。完善新型国家体系，充分发挥政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新的主体地位。社会政策要牢牢把握民生底线。落实就业优先政策，更加突出促进青年特别是高校毕业生就业，切实保障人民基本生活。

此外，报告对今年的政府工作提出了若干建议。金融界从投资的角度，整理出可能影响资本市场相关板块的要点，供大家参考。

消费：优先恢复和扩大消费，稳定大宗消费，促进生活性服务消费回升。

投资：政府投资和政策激励要有效促进全社会投资。今年计划安排3.8万亿元地方政府专项债券。

房地产：有效防范和化解优质头部房企风险，改善资产负债表，防止无序扩张，促进房地产行业稳健发展。

农业农村：实施新一轮新增1000亿斤粮食产能行动。加强建设

节能环保：加强城乡环境基础设施建设，继续实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进重点领域节能减碳，继续打好蓝天碧水净土攻坚战。

教育：推进义务教育均衡发展和城乡一体化，大力发展职业教育，推进高等教育创新。

医疗：推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡分布，加强养老服务保障，完善生育支持政策体系。

安全：全面落实总体国家安全观，建设更高水平的平安中国。

国防和军工：全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果，加强重大任务和装备统筹，加快实施国防发展重大工程，巩固提高一体化国家战略体系和能力，加强国防科技工业能力建设。

疫情防控：以更加科学、准确、高效的方式做好防控工作，以健康保障和重特大疾病预防为重点，以老年人、儿童和患基础疾病群体的疫情防控和医疗救治为重点，推进疫苗迭代升级和新药研发，有效保障人民群众就医和用药需求，保障人民群众生命安全和健康。

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