迎来六周岁“生日”，浙江自贸试验区“新蓝图”来了

迎来六周岁“生日”，浙江自贸试验区“新蓝图”来了

浙江自贸试验区将迎来六周岁“生日”。

3月29日，浙江自贸试验区建设专场新闻发布会在舟山召开，回顾六年以来的建设成果，发布提升行动方案。

“六年前，作为全国第三批自贸试验区之一，中国（浙江）自由贸易试验区正式挂牌成立，全域位于舟山。”浙江省自贸办副主任、省商务厅副厅长胡真舫现场重点介绍了舟山片区“从0到1”的发展之路。

新闻发布会现场　　多项创新成果为全国首创

据了解，2017年3月，国务院批复同意《中国（浙江）自由贸易试验区总体方案》（以下简称“总体方案”）。作为全国唯一由陆域和海洋锚地组成的自贸试验区，浙江自贸试验区从诞生起就坚持走差别化、特色化的改革探索道路路子，聚焦油气全产业链建设，开启了“无中生油”“聚气发展”的改革探索之路。

此后，浙江自贸区舟山片区迎来了一系列政策措施支持，相关部门也在进一步细化试验任务。例如，2020年《赋权若干措施》出台后，围绕其中11个方面26项措施，浙江省政府制定出台了《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展的实施意见》，分解形成121项具体任务。

截至目前，上述改革试点任务的有效实施率达到了100%。胡真舫表示，特别是围绕油气炼化、储运、贸易、结算等环节，舟山片区形成了一系列特色创新成果，如原油非国营贸易进口资质和配额、成品油非国营贸易出口资质和配额、国际航行船舶保税加油许可权下放、保税燃料油混兑调等，都属全国首创，为我国油品领域市场化改革做出了积极贡献。

“舟山片区取得的每一步发展都离不开自贸试验区工作领导小组成员单位及相关省级部门的大力支持。”胡真舫还补充道，六年以来，省政府及省自贸办共推动38项省级权限下放至舟山片区，涵盖贸易、投资、金融、人员流动等多个方面。另外，各省级部门也提供了创新支持，比如在贸易自由化便利化方面，省地方金融监管局全力推动浙江国际油气交易中心建设，支持浙油中心与上期所合作，开展交易模式创新。

浙江自贸区新行动来了

值此六周年之际，胡真舫还介绍了《中国（浙江）自由贸易试验区提升发展行动方案（2023-2027）》，这份方案对浙江自贸试验区的提升发展进行了全面部署。

《行动方案》共三部分，包括总体要求、主要任务和保障机制，围绕大宗商品配置能力、数字自贸区、国际贸易优化、国际物流体系建设、项目投资、先进制造业、制度型开放和数智治理能力提升，提出了24个方面、53项任务。

在大宗商品配置能力提升方面，将重点打造国家级能源资源保障基地、世界先进的绿色石化产业基地、万亿级大宗商品交易中心。力争到2027年实现油品储备能力5900万吨、LNG接收规模能力3200万吨/年、炼油能力9000万吨/年、油气贸易额1.4万亿元以上。

在数字自贸区提升方面，建设具有引领性的数字经济产业体系、率先融入高标准数字贸易规则、推动建立数据基础制度体系。力争到2027年跨境电商进出口额提升至4200亿元、数字服务贸易额达2500亿元、数字经济核心制造业增加值增速保持8%以上。

在国际贸易优化提升方面，推动货物贸易提质增效、创新发展服务贸易、大力发展贸易新业态新模式。力争到2027年市场采购额超3800亿元人民币、跨境人民币结算量达1.05万亿元。

在国际物流体系提升方面，提升物流运输网络辐射能力和“四港联动”牵引能力，加快发展高端港航服务业。力争到2027年集装箱吞吐量达4000万标箱、货邮吞吐量达150万吨、快递业务量超231亿件、“义新欧”中欧班列开行数超3000列、保税燃料油直供量超1000万吨。

在项目投资提升方面，以自贸试验区为载体，打造国际双向投资开放合作高地、推动高端要素和创新人才集聚。力争到2027年，高新技术产业投资占固定资产投资比重超15%。

在先进制造业提升行动方面，打造创新科技引领区，培育发展一批重点产业集群，着力提升企业竞争力。力争到2027年未来工厂超40家、高价值发明专利数超9.8万个、规上制造业增加值增速超6%。

在制度型开放提升方面，推动跨境数据安全有序流动，推动跨境金融开放和人民币国际化，对标国际经贸规则优化营商环境。在数智治理能力提升方面，丰富实战实效的自贸数智场景，构建以数据为基础的高效协同机制，建立自由贸易数智治理理论和制度体系。