发改委-正在加快研究推动出台政策措施加快消费回升！未来几个月 我们将继续防止猪价过快上涨

9月19日，国家发改委召开9月份新闻发布会，回应了19条后续政策落实措施部署、推进重大项目建设、防止猪肉价格过快上涨、促进新能源汽车产业高质量发展等当前热点问题。

争分夺秒实施

“争分夺秒做好各项政策的落实工作，推动相关措施早出快出，尽快见效”，国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟玮在发布会上说。

国家统计局最新数据显示，前8个月固定资产投资同比增长5.8%，比前7个月加快0.1个百分点。其中，制造业和基础设施投资分别增长10.0%和8.3%，比前7个月加快0.1和0.9个百分点。同时，8月份规模以上工业增加值同比增长4.2%，比上月加快0.4个百分点。

孟玮认为，从这些主要指标来看，中国经济总体上延续了回升向好的发展态势，并呈现出积极变化。“但国内经济复苏的基础还不牢固，正处于经济复苏的关键时刻。”孟玮指出，下一步，国家发展和改革委员会将全力以赴实施一揽子政策和19项连续措施来稳定经济。具体来说：

在有效投资方面，要加快首批3000亿元政策开发性金融工具尽快形成实物工作量。同时，要用好新增3000亿元政策开发性金融工具，做好项目筛选推荐，加快资金投入，督促地方政府抓住建设窗口期，推动项目尽快开工建设；

在促进消费方面，加快研究推动出台政策措施，积极创造新的消费场景，促进消费加速回升；

在帮助企业脱困方面，以缓缴部分行政事业性收费和保证金、支持民营企业健康发展为重点，加快出台一批减轻市场主体负担、促进企业持续健康发展的政策措施。

对于下半年的有效投资，财新研究院副院长吴朝明此前对记者表示，除了在项目端和资金端有足够的保障，全国人大常委会提出的19条延续政策得到了更认真的落实。“预计国务院的监管行动将加速延续政策的落实，加速基建领域的资金向实物工作量的转化。”

防止猪价上涨过快。

第三批猪肉储备即将投入运行。

孟玮指出，第三批中央猪肉储备将于近期启动，将指导各地加大力度同步启动猪肉储备。

今年以来，国内猪价经历了先跌后涨的过程，近期在每公斤22-24元区间波动，处于历史高位；最近一周猪粮比价为8.38:1，处于猪肉储备计划确定的6:1至9:1合理区间的上沿。

中国生猪养殖网最新监测数据显示，9月19日，外三元猪肉价格为24.02元/公斤，已超过今年7月初的价格峰值——23.92元/公斤。

为增加中秋、国庆等节日市场供应，国家发改委8月29日宣布，会同有关部门投放中央猪肉储备。目前，已有两批共5.27万吨于9月8日和9月5日投放

“考虑到目前猪价处于高位，生猪养殖平均利润也明显高于历史平均水平。如果价格进一步大幅上涨，可能导致产能过度增加，后期价格大幅下跌，不利于行业长期健康发展。”孟玮强调，未来几个月，全国生猪价格调控工作的重点是防止价格过快上涨。

下一步，国家发展改革委将会同有关部门，继续密切关注生猪市场动态，结合市场供求和价格形势，持续分批投放中央猪肉储备，督促指导各地同步投放猪肉储备。必要时还会进一步加大投放力度，加强市场监管和预期引导，促进市场和物价稳定运行。

对于其他重要的民生商品，孟玮指出，NDRC也将继续做好保障供应和稳定价格。除了指导各地狠抓蔬菜生产，加强产销衔接，畅通运销渠道，保障终端市场“微循环”畅通和市场供应充足外，还将采取平价销售、补贴流通销售环节、批发市场减免入场费等促进价格稳定运行的措施；同时，指导各地及时投放成品粮油、蔬菜、鸡蛋等储备，增加市场供应。

此外，国家发改委还将鼓励重点骨干企业坚持诚信经营，带头保供稳价，协调有关部门严厉打击串通涨价、哄抬价格等违法行为。

新能源汽车出口成为亮点

鼓励企业继续深化国际合作

孟玮指出，当前新能源汽车产业有明确的发展方向和规划政策体系，有较为完善的产业支撑体系，有超大规模的市场优势，因此形成了良好的基础，新能源汽车发展进入全面市场拓展期。

数据显示，今年1-8月，新能源汽车产销分别完成397万辆和386万辆，同比增长1.2倍和1.1倍；出口34万辆，同比增长97.4%；新能源汽车销量占全部汽车销量的22.9%；新能源汽车保有量超过1000万辆。

下一阶段，孟玮表示，国家发改委将从四个方面认真落实新能源汽车产业发展规划，继续推动新能源汽车产业高质量发展：

一是会同有关部门进一步研究完善新能源汽车政策体系，营造有利于新能源汽车发展的政策环境；

二是坚持“全国一盘棋”优化新能源汽车产业布局，按照区域集聚、主体集中的原则，构建布局合理、发展有序、运行高效的产业结构；

三是鼓励企业充分依托我国产业基础，加强技术创新，加快新能源汽车关键系统零部件和基础共性技术突破，不断提升全产业链核心竞争力；

第四，继续以开放的姿态深化国际合作，鼓励中外企业深化合作方式，拓展合作领域，实现更高水平的开放合作和互利共赢。

中国汽车工业协会原常务副会长兼秘书长董阳近日撰文预测，今年中国汽车出口可能升至世界第二。他指出，“加强中国汽车工业与世界汽车工业的合作和融合，应该成为中国汽车工业发展战略的主要方向。”