拜登财年预算展望-“美债违约”僵局难解巴菲特面临增税

(原标题：拜登财年预算预测：“美债违约”僵局难解巴菲特增税)

财联社3月9日电(编辑石)当地时间周四，美国总统拜登将公布2024财年预算案。随着国会共和党人已经开始为“美国主权债务违约”做准备，白宫正面临巨大压力，要求其拿出“去杠杆化”的诚意。

据当地媒体报道，新财年预算案的最大亮点是拜登政府将提出“未来10年削减联邦财政赤字2万亿美元”的方案。

由于新冠肺炎疫情期间的一系列“直升机撒钱”措施，美国联邦政府的债务赤字大幅飙升。2020和2021财年的财政赤字在3万亿美元左右，2022财年赤字降至1.38亿美元。现在，国会预算办公室(CBO)预测，本财年的赤字将升至1.41万亿美元。CBO预测，随着“婴儿潮一代”的逐渐退休，医疗保险和社会保障的负担将导致财政赤字在未来十年继续上升，直到2032年达到2万亿美元的顶部。

(美国财政赤字数据，来源：美国财政部)正因为如此，美国政府需要一再要求国会提高债务上限，继续印钞以避免主权债务违约，这也是今年美国债务违约危机的背景。

为了说服国会共和党人“手下留情”，拜登迫切需要在周四的预算案中拿出削减赤字的诚意，同时在2024年大选日益临近的背景下，尽量避免激怒选民。在今年的国情咨文中，拜登已经提到了削减赤字2万亿元的目标，并承诺这一目标不会导致社会福利缩水，白宫会把钱从企业和富人的口袋里拿出来。

根据拜登政府给出的指导方针，白宫将提高最富有人群的税率。通过创设“亿万富翁最低收入税”，除了要求资产超过1亿美元的美国家庭对其收入缴纳至少20%的税，还特别要求将未实现收入纳入征税范围，这意味着股票账户中的浮动利润也需要申报纳税。对于巴菲特、马斯克这样的超级富豪来说，在年景特别好的时候也有可能“交几百亿的税”。

此外，拜登还准备将企业税率从21%上调至28%，预计将引发工商界和共和党人的激烈反对。因此，拜登预算案中唯一的障碍就是通过集中收药来降低医保费用。他去年签署了授权集中采购的法案，接下来准备扩大立法授权。

忘了债务上限吗？

综上所述，虽然美国新财年要到今年10月份才开始，但国会围绕预算和债务上限的斗争正逐渐升温到白热化阶段。美国财长耶伦多次警告，如果债务上限问题得不到解决，那么美国将在今年6月出现灾难性的主权债务违约。

目前的僵局是，控制众议院的共和党人要求拜登削减财政支出，但拜登不同意削减福利支出；拜登对富人增税的提议是共和党不愿让步的另一个领域。

尽管全球金融市场仍然不相信美国会因为国会斗争而出现主权债务违约，但两党此刻无疑正在进行一场“懦夫博弈”。

据报道，在拜登政府周四提出预算案后，国会共和党人也将在4月中旬前提出另一份预算案，重点是削减1500亿美元的非国防项目。将两个方案摆上台面，意味着双方的政治拉锯战正式开始。

鉴于目前6月最后期限并不宽裕，美国众议院筹款委员会周三宣布，将于周四审议一项衡量债务优先级的法案，该法案将授权美国政府继续借钱偿还现有国债和支付医疗保险基金。

对于这一提议，美国财政部长耶尔