拜登也想搞亚伯拉罕协议？沙特阿拉伯抛出“核项目换和平”计划

(原标题：拜登也要搞“亚伯拉罕协议”？沙特抛出“核项目换和平”计划)

财联社3月10日电(编辑石)据多家媒体报道，急于取得外交成果的拜登政府正试图推动沙特和以色列的外交关系正常化。沙特为此提出了发展民用核项目、减少军购限制等条件。

作为背景，在特朗普政府的斡旋下，以色列于2020年9月与阿联酋和巴林签署了《亚伯拉罕协定》，在承认以色列主权的前提下恢复了邦交正常化，这也是特朗普的重大外交成果之一。

(白宫签字仪式，图片来源：社交媒体)随着拜登任期过半，急于在外交领域有所建树的民主党政府又将目光投向了以色列。如果能促成以色列和沙特的建交，无疑将是一个更加卓越的成就。这也将是内塔尼亚胡对以色列政府的一项重要政治成就，以色列政府最近一直在经历持续的内部和外部动荡。

据知情人士透露，美方谈判代表是国家安全委员会中东和北非事务协调员布雷特麦考克(Brett McGok)和拜登的首席能源顾问阿莫斯霍赫斯坦(Amos Hochstein)。沙特王储穆罕默德本萨勒曼起初直接参与谈判，但最近主要是沙特驻华盛顿大使里玛宾特班达尔公主。

据悉，考虑到核相关问题的敏感性，沙特官员不仅提出与美国共同开发该项目，还愿意接受监督检查。沙特还将“以色列邦交正常化”与美国军事合作联系起来。考虑到美国的政治生态，沙特还要求建立制度，防止美国政府退出已签署的武器交易。另外，沙特虽然没有把巴勒斯坦问题摆到桌面上，但预计也不可能绕开。

拜登政府面临艰难的选择。

美国对沙特的要求也有很多顾虑。

知情人士表示，在伊朗核问题背景下，去沙特搞“民用核项目”并提供安全承诺，可能会加剧地区局势的不确定性。此外，虽然安全协议的具体内容尚不明确，但防务承诺肯定远弱于北约的共同防务条约。

(拜登访问沙特，图片来源：社交媒体)去年7月，沙特王国向包括以色列在内的航空公司开放领空，也被视为推动邦交正常化的意向。沙特王储在接受媒体采访时表示，沙特并没有将以色列视为敌人，而更像是潜在的同伴。

但从现实角度来看，沙特方面与以色列建交也存在很大障碍。过去，沙特官员曾多次公开表示，巴勒斯坦建国是建立沙特-以色列关系的先决条件。在最近巴以冲突加剧的背景下，沙特阿拉伯一再公开谴责以色列。

沙特外交大臣费萨尔上月警告称，以色列正处于“非常严峻的时刻”，沙特与该国的和平协议必须包括巴勒斯坦问题。不解决这个问题，就不会有真正的地区和平。华盛顿近东政策研究所去年11月进行的一项调查显示，76%的沙特人对《亚伯拉罕协定》持否定态度。

有知情人士表示，沙特政府目前并不急于推动这一议题，因为他们相信可以与“共和党总统”达成更好的协议。

话虽如此，目前美国国会两党都有敌视沙特的声音，尤其是去年石油输出国组织原油减产后，这种不满情绪被进一步点燃。本周，美国参议院一个两党团体再次提出《反欧佩克法案》，旨在废除石油输出国组织国家和石油公司的主权豁免权，推动美国政府在石油领域搞“反垄断”。