中国人民政治协商会议经济委员会副主任荣永琪-建议香港保险赔款有效汇回内地账户

2023年3月6日：全国人民代表大会召开之际，中国人民政治协商会议经济委员会副主任荣永奇将提交编号《关于容许香港保单现金价值理赔款项汇回内地银行体系的提案》。他在提案中建议，在香港保险售后服务中心正式成立并投入运营之前，应建立一个机制，将香港保单/理赔的总现金价值有效汇入内地银行的个人账户，以增强社会保障，减少外汇损失。

根据香港保险业监督的数据，2019年内地访客长期有效商业保单有224万份，累计保费总额达1831亿港元。2020年至2022年，受疫情影响，虽然进出香港的内地旅客有所减少，但截至2022年9月底，内地客户长期有效业务累计保单仍维持在214万份，累计总保费仍为1386亿港元。无法估计涉及的现金或索赔总额。

早在2018年全国两会上，荣永琪就已经在《关于在粤港澳大湾区建立香港寿险服务中心的提案》中指出：“现金和赔偿金到期不能存入内地银行账户，会使内地资金无法回流，成为国家的外汇损失。”这一建议得到了中国人民银行、中国银行业和保险业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和国家外汇管理局的回应和关注。2020年5月，中国人民银行、中国银监会、中国证监会、国家外汇管理局发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》号文，研究在粤港澳大湾区设立保险售后服务中心。2022年6月，国务院发布《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》号文，积极支持南沙参与设立粤港澳大湾区保险服务中心。香港前行政长官林郑月娥和香港现任行政长官李均在《施政报告》提出“香港保险业应在CEPA框架下，在内地城市设立售后服务中心，为持有香港保单的港澳和内地居民提供咨询、理赔、续保(2020)等全方位支持”，“争取短期内在南沙和前海设立保险售后服务中心，为居民提供支持大湾区保险售后服务中心的成立指日可待。

然而，在大湾区保险售后服务中心成立之前，对于在香港投保而居住在内地的客户，当其保单到期或终止时，其在重疾、意外或身故情况下获得的保单总现金价值或保险理赔只能全额存入香港的银行账户，很难全额转入内地的银行账户。这部分资金不仅会影响客户自身的利益，还会造成国家的外汇损失。因此，荣永琪建议，在香港售后服务中心正式成立并投入运营之前，不妨建立一个机制，将香港保单/理赔的总现金价值有效汇入内地银行的个人账户，以增强社会保障，减少外汇损失。

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