山西水利IPO会否被否？审计委员会质疑采购和销售系统是否独立

来源：中国网财经

4月22日，中国网财经获悉，4月21日，第十八届发审委2022年第四十六次工作会议结果公告显示，浙江山西水利水电开发股份有限公司(以下简称山西水利)首发失败。珊溪水利负责珊溪水利工程的运行管理，包括珊溪水库工程、赵山渡水库工程和赵山渡引水工程。是浙江省八大流域之一的飞云江上的大型控制性枢纽工程，肩负着防洪、灌溉、供水、发电、生态等功能。公司主营业务为原水供应和水力发电，对应的主要产品为原水和电力。

根据审计结果公告，审计委员会进行了现场询问。山西水利和温州泽雅水库管理站按固定比例向温州市自来水公司供应原水，两者的实际控制人均为温州市国资委。发审委要求说明温州市泽雅水库原水业务是否占用发行人市场份额，是否存在利益冲突，不存在同业竞争的理由和依据是否充分；未来是否有进一步收购资产和业务的安排，温州SASAC及相关单位是否有有效解决同业竞争的计划。

此外，山西水利向关联方温州市供水有限公司销售原水，占营业收入比重较大。发审委要求说明与控股股东及其关联方交易的必要性、合理性以及定价的公允性；采购和销售系统是否独立，业务是否严重依赖关联方；为减少与控股股东及其关联方的关联交易而采取的具体措施是否得到有效实施。

此外，珊溪河有利于2021年收购平仓引水工程，已支付委托运行维护费和托管费。审计委员会要求说明收购前后平仓项目的运营情况；委托运维、委托托管的理由和合理性，委托运维费、托管费的定价依据和公允性。

股权结构方面，温州公用集团持有发行人56.08%的股权，为控股股东。公司的实际控制人为温州SASAC，间接持有公司50.47%的股份。

财务数据方面，2018年至2020年和2021年1月至6月，山西水利营业收入分别为4.83亿元、4.97亿元、5.43亿元和2.29亿元，净利润分别为9540.59万元、9003.84万元、1106.363万元和2479.16万元。

山西水利拟在本次IPO募集资金2.32亿元，用于赵山渡引水工程渠道系统扩容及保障工程。