电视开机广告无法关闭或屏蔽律师-可以认为是强制交易

大河报大河客户端记者宁田甜

近日，郑州不少市民反映，很多智能电视的开机广告令人头疼。消费者无法跳过和屏蔽广告，甚至无法关闭手机。

为保护消费者合法权益，3月10日，江苏省消保委和中国电子商会联合发布《智能电视广告技术规范征求意见稿》，规定手机广告不得超过30秒，必须一键关闭。

那么，发生在郑州市民身上的事是真的吗？律师如何看待这种现象？郑州消保部门是如何处理这类消费投诉的？郑州乃至河南有没有类似于江苏即将出台的法规来更好的规范和管理这类行为？

3月12日，大河报大河客户端展开调查。

电视一开机就被逼着看广告，很烦。

“家里的电视打开后，开机的广告会持续一段时间。不想看，就想关电视，但是关不了。想直接切入电视节目，是不行的。这个广告必须做完，你才能继续看你想看的电视节目。”近日，郑州有市民向大河报大河客户端反映了此事。

3月12日，大河报大河客户端记者亲身体验，发现确有其事。

记者家中的电视打开，左上角显示“广告”字样，右上角显示“系统正在启动”、“15秒”提示。之后数量逐渐减少，直到广告结束。

在此期间，无论记者怎么按电视信号关闭键，怎么换网络电视信号键，都不起作用。广告播放过程中，无法关闭电视或屏蔽广告，整个屏幕上也找不到关闭广告的提示框。

疫情期间，为了解闷，很多人多看电视，很多市民都有反映。

最近记者注意到，家里的电视开机广告每隔一段时间就会换一次。现在是电视厂商本身的广告，前段时间是某大品牌楼盘的广告。

律师：可以认为是强制交易。

针对这一现象，河南瀛泰律师事务所律师赵表示，《消费者权益保护法》明确规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者购买电视机时，电视机生产厂家和销售者并未告知消费者电视机必须播放开机广告，已有的开机广告也不能被消费者取消。这相当于强迫消费者看了一定时间的广告，才能正常看电视节目。这种设置侵犯了消费者自由选择的权利。同时，消费者被迫观看广告的行为可以认定为强制交易。此外，电视制造商和广告运营商将从中受益，但消费者并没有从观看广告中受益。

因此，建议电视厂商立即对电视启动程序进行必要的修改和升级，可以选择关闭启动广告，也可以让消费者自愿开启启动广告。电视厂商或者广告经营者也可以给观看广告的消费者一定的回扣，达到双赢。

投诉到郑州12315，被建议找厂家注册地维权。

3月12日，大河报大河客户端记者以市民身份拨打郑州12315消费者投诉热线，体验消费维权过程，暗访如何处理此类问题。

值班人员表示，如果要维权，最好的办法是消费者去查看电视品牌厂家的注册地，最好向当地12315举报。“查一下它的注册地，直接报给当地，没有任何麻烦。”

当被问及郑州为何不受理此类消费者投诉时，值班人员表示，该电视广告是电视厂商系统自带的广告，即电视厂商将广告主的广告植入电视系统，广告主需向电视厂商付费。电视厂商为了赚钱，出厂时自带广告，和电视经销商关系不大。“经销商从来没碰过电视。”所以，即使电视经销商是本地的，消费者投诉他们也不合适。“我们的热线只接受涉及当地企业的相关投诉。”

江苏拟出台规定，要求初创广告可一键关闭。

3月10日，江苏发布《智能电视开机广告技术规范（征求意见稿）》，明确所有启动广告时长不超过30秒，从播出时起一键关闭，3秒内即可关闭。如果无法一键关闭，省消保委将在必要时通过公益诉讼帮助消费者维权。

意见稿明确指出，无论是硬开机还是软开机，开机广告时长不得超过30秒。针对消费者最关心的是不是跳过广告，答案是肯定的！启动广告播放后1秒内，应显示广告提示窗口，一直显示到广告结束。点击关闭后，广告应该在3秒内停止播放，切入电视UI界面。

对此，有市民询问郑州是否有类似的管理规定。

最近郑州有很多这样的投诉，正在敦促出台相关规定。

在暗访过程中，郑州12315消费者投诉热线值班人员透露，近期，该热线已接到多起市民关于该问题的投诉，涉及多个电视品牌。大众反映很多品牌的电视机都有开机广告，时长30到40秒。这些创业广告有的可以关掉，但大部分是关不掉的。

值班人员说，她也看到了江苏正在出台规定规范这种行为的新闻。但目前河南还没有这方面的相关规定。为此，他们最近也在网上向相关部门反映，相关部门正在讨论。

责任编辑：李思阳