海量信息！证监会等三部门联合发文！涉及社保 养老金 房子

来源：央视财经

4月11日晚间，证监会、国资委、全国工商联联合发布《关于进一步支持上市公司健康发展的通知》，明确对各类市场主体一视同仁，不设任何附加条件和隐形门槛。支持上市房地产企业依法合规积极转型发展新模式；2022年免除上市公司首发及年度上市费和网络投票服务费；12项措施鼓励和支持社保、养老、信托、保险和财富管理机构将更多资金配置到权益类资产。全文如下

简媜政发[2022]36号

近年来，上市公司认真贯彻党中央、国务院决策部署，落实新发展理念，不断提升发展质量，为经济高质量发展提供了有力支撑。同时，在当前复杂的形势下，上市公司的经营和发展也面临着新的挑战。为贯彻落实中央经济工作会议、近期国务院常务会议和国务院金融委员会会议精神，进一步支持上市公司发展，维护资本市场稳定，现就有关事项通知如下：

一是营造良好发展环境，稳定企业预期

1.坚持“两个毫不动摇”，对所有市场主体一视同仁，营造公平的市场环境，不设置任何附加条件和隐形门槛。支持民营企业依法上市融资、兼并重组，完善民营企业债券融资支持机制，激发民营企业活力和创造力，充分发挥民营上市公司在稳增长、促创新、增就业、改善民生等方面的重要作用。

2.坚持“房住不炒”原则，支持上市房地产企业依法合规积极转型发展新模式，加强自身风险管理，密切关注市场形势和行业变化，严密防范和妥善化解各类风险，促进房地产行业良性循环和健康发展。

3.对疫情严重地区企业和疫情防控领域企业实施资本市场融资、兼并重组等支持性政策安排。免除上市公司2022年上市初始费和年费、网络投票服务费等。减轻企业负担。

4.完善有利于长期机构投资者参与资本市场的体制机制，鼓励和支持社保、养老、信托、保险和财富管理机构将更多资金配置于权益类资产，加大资本市场投资特别是优质上市公司股票投资。

第二，提升价值回报，稳定投资者预期

5.鼓励上市公司回购股份用于股权激励和员工持股计划。支持符合条件的上市公司回购稳定股价。支持上市公司依法通过发行优先股、债券等渠道筹集资金实施股份回购。

6.鼓励大股东和董长期持有上市公司股份，在公司股票大幅下跌时，通过增持股份积极稳定股价。认真制定减持计划，严格遵守减持的披露、数量、价格和时间要求，规范有序减持。

7.支持上市公司根据行业特点、发展阶段和公司盈利能力，提高现金分红在利润分配中的比例，与投资者分享发展红利，增强投资者的获得感。

8.鼓励上市公司积极举办年报业绩说明会，充分利用数字化手段创新传播方式，直观展示公司经营和业绩，增强互动效果，增强投资者的获得感

10.证监会及其派出机构坚持监管与服务并重，密切跟踪上市公司情况，加强与地方政府和有关方面的沟通协调，及时了解疫情对上市公司经营和市场运行的影响，在依法合规做好监管工作的同时，提高对上市公司的服务供给质量。证券交易所应当建立公开、透明、规范的上市公司服务机制，不断提高监管服务效率。中国上市公司协会履行自律和规范职责，积极引导上市公司稳定预期。

11.按照有利于企业的原则，国资委(SASAC)对国有控股上市公司股份回购和现金分红给予积极引导和支持，引导国有控股上市公司成为促进资本市场稳定发展的表率。上市公司国有股东要做积极负责的股东，积极增持被低估的上市公司，支持上市公司实施股份回购和现金分红。

12.各级工商联要充分发挥对民营上市公司的引导和服务作用，加强对民营上市公司的调研和培训，引导民营上市公司坚持合法合规经营，广泛听取意见建议，及时反映企业诉求，加强与有关部门的沟通合作，共同推动政策环境优化，促进民营上市公司高质量发展。