重庆楼市大招！长期出租的自有住房不计入套数 支持“先买新后卖旧”

近期多个城市调整房地产调控政策。重庆近日发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》(简称《通知》)，明确优化商业贷款住房户型认定；为了促进二手良性循环，支持“先买新后卖旧”；在重庆居住工作的非本地居民购买首套房享受与本地居民同等的个人住房贷款政策。

《通知》由重庆市住房和城乡建设委员会、中国人民银行重庆营业管理部、中国保险监督管理委员会重庆监管局、重庆市规划和自然资源局、重庆市地方金融监督管理局联合发布。从加大金融支持、激活市场需求、减轻企业负担、优化行业服务管理四个方面提出了政策措施，有力促进了市场回暖。

租赁再次成为亮点

《通知》，市场最关注的是激活市场需求，优化信贷政策调整。《通知》提出，考虑到中心城区和区县居民的真实生产生活需求，在中心城区以外的区县购买新房的，只将该区县住房套数纳入当地商业贷款核定范围；居民将自有住房经市住房租赁服务平台备案，并由住房保障部门出具确认函，且承诺租赁期不少于10年或租赁合同备案租赁期不少于5年的，该套住房可不计入家庭住房套数计算。现有住房作为保障性租赁房和长期租赁房的，一户原则只减一套。

近年来，住房租赁市场迎来利好政策。《2022中国城市长租市场发展蓝皮书》表示在一线城市和新一线城市，分别有64%和56%的业主愿意将闲置房屋用于出租，以激活闲置房屋的使用价值，寻求现有房产的“可用性升值”。这个数据超过了“继续闲置”和“适时出售”的总和，说明业主的出租意愿或者超过了买卖意愿。

《通知》还指出，在重庆购买首套住房的非本地居民，由本人出具纳税证明、社保缴纳证明，或所在社区、工作单位证明，在向商业银行申请个人住房贷款时，享受与本地居民同等的政策。为进一步推动成渝地区“双城经济圈”战略的实施，支持四川居民在重庆购买首套住房的个人住房贷款需求，纳入重庆都市圈发展规划的四川广安居民将与本市居民享受同等待遇。

另外，《通知》提出为“先买新后卖旧”的家庭购买改善型住房的，房地产企业可以在认购协议中约定延长认购期限，具体期限由双方协商确定。唯一已网上销售的家庭住房，经房地产交易管理部门出具情况说明或数据信息共享查询后，可不纳入家庭住房贷款套数的核定范围。在业内人士看来，此举将在一定程度上促进二手房市场的良性循环。

探索新的发展模式

《通知》在金融政策上也提出了多项具体新举措，包括支持房地产企业融资，稳定建筑企业信贷投放等。《通知》建议发布房地产企业白名单，支持金融机构提供中长期贷款；探索房地产封闭融资试点，给予政策优惠；支持优质房企通过增信发行债券；支持地方上市房地产企业股权融资。2022年11月11日起，未来6个月内到期的房地产融资，包括房地产开发贷款、信托贷款等存量融资，可在原规定基础上再展期1年。如果到期贷款

对于当前的房地产调控和金融政策，中指院企业部研究总监刘水表示，供给侧全力支持行业融资修复。中央经济工作会议为行业发展方向定调，政策将继续满足项目交付、房企经营、兼并重组等合理融资需求，确保融资覆盖的普遍性；信贷、债券和股权三个主要融资渠道将保持畅通，以确保融资资金的可持续性。在行业供给侧利好的背景下，房企融资端的流动性问题将得到明显改善。对于需求侧修复来说，是促进销售回款的根本途径。企业要抓住当前的融资窗口期，根据自身条件积极对接资金供应商，补充流动资金；还要用融资的力量来刺激销售端，促进业务端的流动性恢复，从根本上解决流动性问题。

中国中指研究院指出，近年来，高层多次强调房地产行业的重要性，明确“房地产是国民经济的支柱产业”。12月，中央经济工作会议对房地产供需双方都给出了明确的政策方向，“稳”是明年行业的主基调。2023年也是保障交房的关键节点，稳定预期是重中之重。预计行业政策将侧重于“确保房地产市场的稳定发展”和“防范和化解房地产风险”